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成都市民宗局2010—2020年宗教界代表人士教育培训规划
发布日期: 2012-3-6  浏览次数:12142次
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          为了认真贯彻落实《中共四川省委办公厅关于贯彻<2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要>的实施意见》(川委办〔2011〕31号) 精神,不断提高宗教界代表人士教育培训工作的质量,推进全市民族宗教事业科学发展,结合《成都市民族宗教事务局培训工作“十二五”规划》,现就我市2010—2020年宗教界代表人士教育培训提出如下实施方案。
          一、宗教界代表人士教育培训的基本原则
宗教界代表人士教育培训工作是民族宗教事务的一项基础性、战略性工作,是党外代表人士教育培训工作的重要组成部分。宗教界代表人士教育培训改革和发展工作将按照理论培训与实践锻炼、遵循规律与突出特色、普遍培训与重点培养、改革创新与推动发展相结合的基本原则,扎实推进宗教界代表人士教育培训改革和发展,着力培养一支为推动全市经济社会领先发展、科学发展、又好又快发展凝心聚力的宗教界代表人士队伍。
          二、宗教界代表人士教育培训的目标任务
          (一)总体目标
          到2020年,形成与我市中长期人才发展规划和干部教育培训要求相一致,与统一战线和多党合作事业科学发展相适应,与党外代表人士队伍建设目标任务相符合的教育培训体系,培养造就一支政治上靠得住、学识上有造诣、群众中有威信、关键时刻起作用的爱国宗教界代表人士和骨干力量,确保宗教爱国组织领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。
          (二)主要任务
          1、建立教育培训目标体系。在2011年至2020年教育培训规划期间,根据不同培训对象、培养目标和实际需要,坚持后备人选优先培养、骨干人选重点培养、紧缺人选加速培养、年轻人选全面培养的原则,采取组织调训、分级分类举办进修班、培训班、研讨班和读书班等,对全市宗教界代表人士进行全覆盖教育培训。
近期目标:一是结合各宗教团体换届工作,用3年时间,对宗教界后备人才进行有计划、分批次的轮训;二是换届后,分层分类对中青年宗教界代表人士进行轮训。
中期目标:从2014年到2017年,开展大规模培训工作,实施重点培训项目工程,形成宗教界重要代表人士、后备人才队伍和中青年代表人士培训工作长效机制,各宗教代表人士的培训规模每年递增10—20%。
          远期目标:从2018年到2020年,形成工作机制健全完善,市及区(市)县主渠道培训作用充分发挥,培训机构规划合理,宗教界自主办学体制规范。同时,积极探索网络培训。建设特色鲜明、富有活力、更具实效的宗教界代表人士培训场所,通过教育培训,培养一批与党和政府亲密合作、具有一定影响、经得起考验,在各宗教、各层次具有引领作用的宗教界代表人士队伍。
          2、具体培训任务。与统战部门配合协调,每年选派一批有培养前途的中青年宗教界代表人士到高等院校或宗教院校进修深造;各县(区)要结合实际加强对宗教界代表人士的教育培训,每年至少举办1—2期宗教界代表人士学习培训班。同时,每年有计划地选送一批有一定影响的宗教界代表人士、中青年代表人士到外地参观考察、培训学习。
          3、规范培训学制。各宗教团体负责人、重点宗教活动场所负责人和中青年代表人士列入市委统战部、市民宗局每年举办的各类主体班次和专题培训班培训计划,学制为每期1—2周。其他宗教界代表人士列入市民宗局及各区(市)县、各宗教团体计划的短期培训班进行培训,学制为每期1周。
          4、深化培训工作改革。加强师资队伍建设,不断提高教育培训工作科学化水平,形成主阵地作用充分发挥,各类优质培训资源有效利用,适应宗教界代表人士成长规律和特点,具有针对性、实效性和吸引力、说服力的教育培训模式。
          (三)主要内容
          1、基础政治理论培训。重点邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育,党的路线方针政策教育,中国特色社会主义理论体系教育,社会主义核心价值体系教育,爱国主义教育,国情、市情和形势教育,引导学员树立爱国爱教的正确思想。
          2、党的宗教基本方针政策和宗教知识培训。重点进行中国特色社会主义政党制度的教育,党的宗教工作基本方针政策和优良传统教育,宗教理论实践发展最新成果教育,使学员了解掌握党的宗教理论知识,继承和发扬优良传统,坚持爱国爱教。
          3、能力培训。坚持把能力培训贯穿于宗教界代表人士培训工作的全过程,着力培养宗教界代表人士的宽广眼界和运用理论、方针、政策和知识解决现实问题的能力,使宗教界代表人士的参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力以及其它工作能力适应形势任务的需要。
          4、综合素质培训。着眼于宗教界代表人士全面发展和履行参政议政、民主监督及本职岗位职责的需要,加强必备知识和科学文化素质教育,提高宗教界代表人士的综合素质。
          三、宗教界代表人士教育培训的主要措施
       (一)建立健全调训机制。力争把宗教界代表人士教育培训纳入各级党外代表人士教育培训总体规划,统一部署,统一实施。根据培训规划和年度计划,分层次、分类别下达调训任务并落实到人。重点班次由统战部门、民宗部门及有关单位实行联合调训,统筹规划,合理安排,增强调训的科学性。一般情况下,凡属省级以上统战、民宗部门年度调训的人员,本地不再作出培训安排。各级统战、民宗部门要保证完成上级统战、民宗部门的调训任务,学员所在单位要积极支持代表人士参加培训,被抽调人员必须服从组织调训。
     (二)建立健全协商机制。牢固树立按需培训理念,制定科学合理培训计划。每年年末由统战、民宗部门与承担培训任务的机构进行培训需求调研,召开有关方面人员参与的培训工作协调会,总结培训工作经验,听取意见建议,研究解决教育培训中的有关问题,研究确定下一年度培训计划、重点班次等事项。
       (三)建立健全管理机制。建立各级党委统一领导,统战、民宗部门牵头协调,有关方面各司其职、密切配合的宗教界代表人士教育培训管理体制。健全以需求为导向,组织要求与个人需求相结合,培养与使用相衔接,规范有序、运转高效的教育培训工作机制。学员学习期间,其福利和其它待遇按在岗对待,学习期间的生活补助费,按照有关规定执行。
       (四)探索网络培训新机制。要依托地方干部教育培训网络学院网络培训平台,积极探索宗教界代表人士网络培训工作。
       (五)建立健全考评机制。完善宗教界代表人士学习培训登记管理制度。民宗部门要建立培训信息档案,把参训情况和考核结果如实记入信息库,纳入综合评价体系,作为发现培养使用管理宗教界代表人士的重要依据之一。把教育培训与后备人才队伍建设相结合,以培训促培养、使用,形成良性互动。拟推荐使用的宗教界代表人士,必须按有关规定参加主体班次培训,确因特殊情况未在使用前参加培训的,须在1年内补训。
       (六)建立健全培训信息反馈机制。每期培训班结束后,由民宗部门向学员所在单位反馈学习培训情况,《学员鉴定表》等学籍材料归入个人档案。
       (七)建立完善实践锻炼培养机制。积极探索建立宗教界代表人士教育培训与实践锻炼相结合的机制,针对宗教界代表人士成长特点和履职经历,加大不同岗位实践锻炼、交流任职的力度,形成理论培训与实践锻炼互为补充的新格局,为其成长进步搭好平台。推动宗教界代表人士围绕党委、政府工作中心和大局开展考察调研,了解社情民意,积极建言献策,开展社会服务,在社会实践中接受教育、增长才干。
          四、加强组织领导
       (一)落实领导责任。各级统战、民宗部门要加强对宗教界代表人士教育培训改革和发展工作的领导,将其列入重要议事日程,定期研究解决重大问题。要建立健全教育培训工作领导小组,加强统筹规划,明确目标职责。建立由统战、民宗部门、党校等参加的统一战线教育培训工作协调机制,研究解决教育培训中的有关问题。争取财政部门对宗教界代表人士教育培训工作经费的支持,确保教育培训工作顺利开展。
       (二)强化培训指导。民宗部门要在党委、政府领导下认真履行职责,当好党委政府的参谋,发挥好牵头、协调作用。认真总结和推广成功经验,不断加大指导力度,切实解决好教育培训中的实际问题。
       (三)形成工作合力。高度重视和充分发挥各宗教团体的作用,针对不同需求,体现各自特色,协商做好教育培训工作。鼓励引导、更好发挥社会各方面的积极性,形成关心和支持宗教界代表人士教育培训改革和发展的合力。
       (四)加强督促检查。市民宗局要对《规划》贯彻落实情况进行跟踪了解和督促检查,及时发现存在的问题,提出改进意见和措施,确保教育培训工作扎实推进、取得实效。请各责任单位于每年11月底前向成都市民宗局(人事处或法规处61880980、61880983)报送年度培训工作总结材料。
上一条 市民宗局2012年工作总结 (2012-12-26 11:18:00)
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